Muvofiqlik to'g'risidagi maqola - Ineligibility Clause

Ushbu maqola Amerika Qo'shma Shtatlarining Federal tayinlash huquqiga ega emasligi to'g'risidagi konstitutsiyaviy moddasi haqida. Boshqa maqsadlar uchun qarang Taqdirlash to'g'risidagi maqola.
Ushbu maqola qismidir bir qator ustida
Konstitutsiyasi
Qo'shma Shtatlar
Amerika Qo'shma Shtatlarining katta gerbi.svg
Muqaddima va maqolalar
Konstitutsiyaga kiritilgan o'zgartirishlar
Tasdiqlanmagan o'zgartirishlar:
Tarix
To'liq matn
  • United States flags.svg Amerika Qo'shma Shtatlari portali
  • Johnny-avtomatik-adolat-tarozi.svg Qonun portali

The Muvofiqlik to'g'risidagi maqola (ba'zida Taqdirlash to'g'risidagi maqola,[1] yoki Mos kelmaslik moddasi,[2] yoki Sinecure Maqola[3]) - bu qoidadir 1-modda, 6-bo'lim, 2-band ning Amerika Qo'shma Shtatlari Konstitutsiyasi[4] bu har birini qiladi amaldagi a'zosi Kongress tomonidan tashkil etilgan lavozimga ega bo'lish huquqiga ega emas federal hukumat ularning Kongressdagi faoliyati davomida;[5] shuningdek, federal hukumatdagi mansabdor shaxslarni taqiqlaydi ijro etuvchi va sud AQShda bir vaqtning o'zida xizmat ko'rsatadigan filiallar Uy yoki Senat. Ushbu bandning maqsadi ikki xil: birinchidan, himoya qilish hokimiyatni taqsimlash falsafa (uning asosida federal boshqaruv doirasi quriladi); ikkinchidan, Kongress a'zolarini keyinchalik ushbu lavozimlarga tayinlanishini kutib, idoralar ochish yoki federal mansabdorlarning maoshlarini oshirish uchun fitna uyushtirishning oldini olish.[6][7]

Matn

Hech qanday senator yoki vakil o'zi saylangan vaqt mobaynida Amerika Qo'shma Shtatlarining vakolatxonasi huzurida tashkil etiladigan har qanday fuqarolik idorasiga tayinlanmaydi yoki shu vaqt ichida uning yodgorliklari ko'paytirilmaydi; va Qo'shma Shtatlar huzurida biron bir idoraga ega bo'lgan biron bir shaxs, o'z lavozimida davom etishi davomida har qanday palataning a'zosi bo'lishi mumkin emas.

Kelib chiqishi

Konstitutsiya asoschilari ushbu bandni, birinchi navbatda, antitansiya sifatida tushunganlar.korruptsiya qurilma. Angliya qirollari daromadli idoralarga tayinlanish bilan parlament a'zolarining sodiqligini "sotib olgan" "shohlik ta'siri" tizimi bilan juda yaxshi tanish bo'lganlar, yangi respublikada homiylik va ko'plik lavozimini egallashning buzuq ta'sirini cheklashga intilishdi. Zamonaviy davlat konstitutsiyalarida ko'plik lavozimini egallashga qo'yilgan taqiqlar va Konfederatsiya Maqolalarida keltirilgan misollarga asoslanib, ramkachilar Aleksandr Xamilton bayon qilgan ikki martalik lavozimlarga taqiq ishlab chiqdilar. Federalist № 76 "qonun chiqaruvchi organga ijro etuvchi ta'sir xavfidan muhim himoya" sifatida.[7]

Robert Yeyts ga taklif qilingan 1787 Konstitutsiyaviy Konventsiya Kongress a'zolariga "ma'lum bir davlat tomonidan tashkil etilgan har qanday idoradan yoki AQSh Shtatlari vakolati ostida ... xizmat muddati davomida va hukumat muddati tugaganidan keyin bir yil davomida" taqiq.[8] Lyuter Martin Yeytsning taklifi qat'iyligiga e'tiroz bildirdi, chunki u Kongress a'zolarini federal hukumat va o'z uylari shtatlari hukumatlaridagi idoralarga tayinlanishiga yo'l qo'ymaslik uchun ular tanlangan muddat davomida ishlagan bo'lar edi.[9] Filadelfiyadagi barcha delegatlar biron Kongress a'zosi o'tirgan paytda tayinlanadigan lavozimda ishlamasligi kerak, degan qarorga kelishdi. Nataniel Gorxem, Jeyms Uilson va Aleksandr Xemilton hech qanday to'siq bo'lishni xohlamagan, bir marta odam Kongressda bo'lmagan. Xemiltonning ta'kidlashicha, ehtiros barcha erkaklarni harakatga keltirar ekan, ijro etuvchi hokimiyat tayinlangan idoralarda ishlashga undab, yuqori malakali erkaklarning istaklarini qondirishi kerak. Jeyms Medison kelishuv echimini taklif qildi: "u qonun chiqarishda bo'lganida tuzilishi yoki ko'paytirilishi mumkin bo'lgan biron bir idora a'zo uchun ochiq bo'lmasligi kerak". Ko'p tortishuvlardan so'ng, Medisonning taklifi g'olib chiqdi, ammo davlat lavozimida ishlash taqiqlanmagan holda (davlat a'zolarning xizmatlariga muhtoj bo'lishi mumkin) va lavozimdan ketganidan keyin bir yillik bar (bu muhim ta'sir ko'rsatishi uchun etarli emas edi). Shuningdek, ular mamlakatni xavf ostiga qo'ygan paytda harbiylar barchaga xizmat qilishi uchun barni "fuqarolik" idoralari bilan cheklashdi.[8]

Siyosiy va huquqiy tarix

Qo'shimcha ma'lumotlar: Saxbe tuzatish

Ishonchsizlik to'g'risidagi moddada vakillar va senatorlarning turli lavozimlarga tayinlanishi mumkinligi sababli ba'zi to'qnashuvlar yuzaga keldi Kabinet postlari va boshqa federal hukumat idoralari. Ushbu bandda ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan dastlabki savollar orasida a Amerika Qo'shma Shtatlarining advokati Kongressdagi o'ringa saylanganidan keyin ham ushbu lavozimda ishlashni davom ettirishi mumkin edi. 1816 yilda, Samuel Herrick ga saylangan Amerika Qo'shma Shtatlarining 15-kongressi hali ham Ogayo shtati okrugi bo'yicha AQSh prokurori bo'lib ishlagan. Ga qadar unga o'tirishga ruxsat berilmagan Vakillar palatasi uning AQSh prokurori sifatidagi xizmati ushbu bandda ziddiyatni keltirib chiqarmaganligini aniqlagan edi. Nihoyat, 1817 yil dekabrda Amerika Qo'shma Shtatlari Vakillar palatasining saylovlar bo'yicha qo'mitasi nizo yo'qligini aniqladi, chunki Herrik Kongressga saylangan bo'lsa ham, Kongressni qabul qilmagan qasamyod u hali ham AQSh prokurori bo'lib ishlagan paytida.[10]

Mos kelmaslik qonunlaridan farqli o'laroq[11] ko'plab Evropa mamlakatlarining (va Yevropa Ittifoqi muassasalar),[12] bandda federal sudya va ijro etuvchi hokimiyat a'zosi sifatida bir vaqtning o'zida xizmat qilish taqiqlanmagan. Amaliyotning konstitutsiyaviyligini nafaqat matnli taqiqning yo'qligi, balki Respublikaning dastlabki kunlarida bunday xizmatning bir necha taniqli misollari, bir vaqtning o'zida bosh sudyalarning xizmat ko'rsatishi taklif qiladi. Jon Marshall, Jon Jey va Oliver Ellsvort sud va ijro etuvchi lavozimlarda. Shunga qaramay, ijroiya va sud hokimiyatidagi qo'shma xizmatning namunalari Amerika tarixida kamdan-kam uchraydi va kuchli an'analar ushbu amaliyotni yoqtirmayapti.[7]

Ushbu band Kongress a'zosini hukumatning boshqa filialida lavozimga tayinlashni taqiqlash bilan izohlandi, faqat agar ish haqi ko'tarilishi ushbu a'zoning saylangan bir muddati davomida yuzaga kelgan bo'lsa. Boshqacha qilib aytganda, nogironlik keyingi vakolat muddatlariga o'tmaydi. Bu so'zlar haqidagi fikrga mos keladi AQSh Oliy sudi adolat Jozef hikoyasi uning ichida Amerika Qo'shma Shtatlari Konstitutsiyasiga sharhlar.[13] Kongress a'zosi qurolli kuchlarda zaxira komissiyasini tuzishi mumkinligi aniq emas (ular Ijro etuvchi hokimiyat tasarrufiga kiradi), chunki yagona ish hech qachon yo'qligi sababli qaror topmagan huquqiy holat.[1]

Ushbu alohida masala oldin paydo bo'lgan Amerika Qo'shma Shtatlari Bosh prokurori Garri M. Daugherty qachon prezident Uorren G. Xarding senatorni tayinlashga intildi Uilyam S. Kenyon uchun Sakkizinchi davra bo'yicha AQSh apellyatsiya sudi. Senator Kenyonning vakolati davrida (1919 yil 4 martda tugashi kerak edi), Kongress sud maoshlarini oshirdi. Keyinchalik Kenyon 1918 yilda yana bir muddatga qayta saylandi, bu avvalgi vakolat muddati tugashi bilan darhol boshlanishi kerak edi. Harding 1922 yilda Kenyonni sudga nomzod qilib ko'rsatdi. U Kenyonning munosibligi to'g'risida Daughertining rasmiy fikrini so'raganda, Daugherty (qisman Story's-ga tayanib) Sharhlar) Kenyonni saylangan keyingi keyingi muddat uchun emas, balki faqat ish haqi oshirilgan muddat tugaguniga qadar diskvalifikatsiya qilishini tushuntirdi.[10]

Biroq, bu pozitsiyaning teskari tomoni shundaki, nogironlik amaldagi amaldagi vaqt davomida emas, balki senator yoki kongressmen saylangan muddat davomida davom etadi, shuning uchun Kongressdan iste'foga chiqish nogironlikni bartaraf etmaydi. band. Bu Bosh prokurorning fikri Benjamin H. Brewster Prezidentga maslahat berishni o'z zimmasiga oldi Chester A. Artur avvalgi Ayova gubernatori va AQSh senatori Samuel J. Kirkwood ga tayinlanish huquqiga ega emas edi AQSh Tarif komissiyasi, Kirkvud allaqachon Senatdagi lavozimidan ketish uchun iste'fo bergan bo'lsa ham Ichki ishlar kotibi. Brewster, chunki Tarif komissiyasi 1882 yilda tuzilganligi sababli va agar u avval iste'foga chiqmagan bo'lsa, Kirkvudning Senat muddati 1883 yilda tugagan bo'lar edi, chunki Kirkvud bu lavozimga yaroqsiz edi.[10]

Ushbu band 1937 yilda, ellik bir yoshli o'tirgan paytda muhokama qilingan Alabamadan Amerika Qo'shma Shtatlari senatori Ugo Blek tayinlandi Oliy sud sudyasi. Kongress yaqinda ko'paydi pensiya yetmish yoshida nafaqaga chiqqan sudyalar uchun mavjud. Taqdirlash, Blek 19 yil davomida foyda keltira olmagan va agar u shu qadar uzoq umr ko'rgan taqdirdagina foyda ko'rmagan. Bundan tashqari, Vaqt ta'kidlashicha, Blek nafaqat adolatli nafaqalarning kamayishiga qarshi kafolatlangan ovoz bergan Pensiya to'g'risidagi qonun.[14] Blekning tayinlanishiga AQSh Oliy sudida shikoyat qilinganida, sud bu ishni ko'rib chiqishni rad etdi Sobiq qismi Levitt ariza beruvchiga etishmagan tik turib.[15]

Ehtimol, ushbu band bilan bog'liq eng taniqli mojaro tayinlanish bilan bog'liq bo'lishi mumkin Senator Uilyam B. Saxbe ning Ogayo shtati lavozimiga Amerika Qo'shma Shtatlari Bosh prokurori o'sha paytdagi Prezident tomonidan Richard Nikson, keyin Shanba kecha qirg'ini. Bosh prokurorning maoshi 1969 yilda, Sakbe hali ham 1973 yilda ishlagan Senatning birinchi yilida oshirilgan edi. Niksonning echimi, Kongress Bosh prokurorning ish haqini Saxbe lavozimiga kelguniga qadar bo'lgan qiymatgacha kamaytirish edi. Ushbu manevr, huquqiy va siyosiy doiralarda Saxbe tuzatish, shundan beri bir necha bor ishlatilgan, garchi uning qonuniyligi hamma uchun kelishilmagan bo'lsa ham.

The Adliya vazirligi Yuridik maslahat xizmati tez-tez prezident tomonidan tayinlangan bandni buzganligini aniqlash uchun chaqiriladi. Bu Prezident kerak bo'lganda edi Bill Klinton tayinlangan Bill Richardson kabi Qo'shma Shtatlarning BMTdagi elchisi va tayinlangan Uilyam Koen kabi Mudofaa vaziri,[4] va qachon Jorj V.Bush tayinlangan Toni P. Xoll Elchi Birlashgan Millatlar ' Oziq-ovqat va qishloq xo'jaligi tashkiloti.[16] Biroq, ushbu holatlarning hech birida prezident tomonidan tanlangan tayinlangan shaxsning lavozimiga kirish taqiqlanmagan.

2008 yil oxirida ushbu band tayinlanishiga tegishli bo'ladimi degan savol ko'tarildi Senator Hillari Klinton kabi Davlat kotibi. Keyinchalik, Kongress ushbu lavozim uchun to'lovni senator Klintonning Senatga saylanishidan oldin o'z darajasiga qaytardi.[17]

Saylovga nomuvofiqlik to'g'risidagi band Hillari Klintonning 2000 yilda Senatga nomzodini qo'yishi uchun ham tegishli deb hisoblanishi mumkin edi. Amerika Qo'shma Shtatlarining birinchi xonimi ish haqi olmaydi, u Oq uyning Sharqiy qanoti va yashash joyiga qarashli sohalar bo'yicha xarajatlar va yollash vakolatiga ega. Uning qizi, Chelsi Klinton, ko'pincha Oq uyda styuardessa yoki amalda onasining senatorlik kampaniyasi paytida birinchi xonim vazifasini bajaruvchi, chunki Hillari Klinton Senatga nomzodini qo'yayotganda birinchi xonim vazifasini qo'yishi kerak edi, chunki qisman u erda yashash uchun Nyu-York shtatiga ko'chib o'tishi kerak edi.[18][19] Senat poygasida g'olib chiqqanidan keyin u birinchi xonim vazifasini tikladi.[20] Hillari Klinton senator lavozimini egallashiga (2001 yil 3-yanvar) va amal qilish muddati tugashiga qadar bo'lgan ikki hafta davomida Bill Klinton prezidentligi davrida (2001 yil 20 yanvar) Xillari Klinton birinchi xonim bo'lib qoldi.[21][22]

Ushbu bandga juda oz ilmiy izoh berilgan va deyarli sud tomonidan bayon qilinmagan. Ushbu bandga binoan qiyin uchrashuvlarni tayinlagan ikkita sud da'vosi mavqei yo'qligi sababli rad etildi.[10]

Adabiyotlar

  1. ^ a b Liberman, Jetro K. (1999). Konstitutsiyaning amaliy hamrohi. Kaliforniya universiteti matbuoti. p.243. ISBN  0-520-21280-0.
  2. ^ Amerika Qo'shma Shtatlari Konstitutsiyasi bo'limlari va moddalarining mashhur nomlari, www.usconstitution.net saytidan, 2008 yil 24-noyabrda kirish.
  3. ^ "Konstitutsiyaviy manbalar loyihasi Uinston va Straunning iltifoti bilan". ConSource.org. Arxivlandi asl nusxasi 2009 yil 1 aprelda. Olingan 27 dekabr, 2017.
  4. ^ a b Shreder, Kristofer (1996 yil 31-dekabr). "Muvofiqlik to'g'risidagi bandni qo'llash" (PDF). adolat.gov. AQSh Adliya vazirligi. ISBN  0-16-050772-3. Olingan 13 dekabr, 2016.
  5. ^ Kalabresi, Stiven G.; Veksler, Jey D. "Umumiy talqin: I modda, 6-bo'lim".. Interaktiv konstitutsiya. Milliy Konstitutsiya markazi. Olingan 31 may 2019.
  6. ^ "Muvofiqlik to'g'risidagi qonun qonuni va huquqiy ta'rif". uslegal.com. AQSh qonuniy. Olingan 13 dekabr, 2016.
  7. ^ a b v Larsen, Joan L. "Mos kelmaslik bandi to'g'risida insho". Heritage Foundation. Olingan 13 dekabr, 2016.
  8. ^ a b Fort, Devid F. "Sinecure bandi to'g'risida insho". Heritage Foundation. Olingan 13 dekabr, 2016.
  9. ^ "1-modda, 6-bo'lim, 2-band: Lyuter Martin, haqiqiy ma'lumotlar". Olingan 23-noyabr, 2016.
  10. ^ a b v d O'Konnor, Jon. "Taqdirlash to'g'risidagi band: Federalistlar Konstitutsiyasiga qarshi federalist tajovuzkor", 24 Hofstra L. Rev. 89 (1995). Havola xushmuomalalik Steptoe & Johnson Johnson.
  11. ^ Kanonik qonunda tug'ilgan (qarang Variant huquqi ), u vaqtinchalik huquqda ham qo'llanilgan: qarang Inkompatibilitas Polshada.
  12. ^ Taktikani kechiktirish milliy parlament mandati va Italiya parlamenti deputati o'rtasidagi nomuvofiqlikni muvaffaqiyatli amalga oshirishga xalaqit berishi mumkin: Buonomo, Giampiero (2004). ""Onorevoli "mos kelmaydigan, luci e ombre dell'adeguamento italiano". Diritto & Giustizia edizione onlayn. - orqaliQuestia (obuna kerak)
  13. ^ Hikoya, Jozef. Konstitutsiyaga sharhlar, Jild 2: §§ 864-69.
  14. ^ "Nomzod № 93". Vaqt. Time Inc. 1937-08-23. Olingan 26-noyabr, 2008.
  15. ^ Qarang Oldingi qism Albert Levitt, 302 AQSh 633 (1937)
  16. ^ "Toni P. Xollga ushbu bandning qo'llanilishi to'g'risida eslatma, 2002 yil 30 may, Jey Bybi. USDOJ.gov. Olingan 27 dekabr, 2017.
  17. ^ "Klinton uchun davlat kotibi maoshi qisqartirildi", NBC News orqali Associated Press (2008 yil 11-dekabr).
  18. ^ "Hillari Klinton tarixiy harakatni amalga oshirdi". Olingan 23 noyabr 2016.
  19. ^ "Klinton xonim Nyu-Yorkning rasmiy vakili bo'ladi". The New York Times. 1999 yil 24-noyabr. Olingan 23-noyabr, 2016.
  20. ^ Nagourney, Adam (2000 yil 10-noyabr). "Musobaqada g'alaba qozondi, saylangan senator Oq uyda birinchi xonim vazifasini tikladi". Olingan 27 dekabr, 2017 - NYTimes.com orqali.
  21. ^ "Hillari Klintonning tarjimai holi: Birinchi xonimlar milliy kutubxonasi". Olingan 23 noyabr 2016.
  22. ^ "Klinton xonim qasamyod qilgan birinchi kun". The New York Times. 2001 yil 4-yanvar. Olingan 23-noyabr, 2016.

Tashqi havolalar