Lesli A. Uiler - Leslie A. Wheeler

Lesli Allen Uiler (1899-1968) AQSh hukumati rasmiysi va diplomat bo'lib, uning harakatlari qishloq xo'jaligi mahsulotlarining xalqaro savdosini keng liberallashtirishga, Xalqaro bug'doy kengashi va yaratish Oziq-ovqat va qishloq xo'jaligi tashkiloti ning Birlashgan Millatlar.

Dastlabki hayot va ta'lim

Lesli Allen Uiler tug'ilgan Ventura, Ayova, 1899 yil 20-dekabrda. U yoshligida Kaliforniya imperatorlik vodiysida yashagan, u erda o'rta maktabda qatnashgan va uni tugatgan. Uiler 1918 yilda bir necha oy armiyada xizmat qilgan. U B.A. da Pomona kolleji 1921 yilda va M.B.A. Garvard universiteti 1923 yilda. U 1927 yilda Luiza Prays Vebsterga uylandi.

Karyera

AQSh Savdo vazirligi

1923 yildan 1926 yilgacha Uiler AQSh Savdo vazirligining oziq-ovqat mahsulotlari bo'limida ilmiy yordamchi bo'lib ishlagan, ish haqi yiliga 1600 AQSh dollar. Uning ishi konsullik hisobotlarini "xalqaro savdo, xususan qishloq xo'jaligi mahsulotlari to'g'risidagi byulletenlarga" qayta yozishdan iborat edi. [1]

AQSh qishloq xo'jaligi vazirligi

1926 yilda u chet el bozorlari bo'limiga ko'chib o'tdi AQSh qishloq xo'jaligi vazirligi. Uiler tezda yuqori qishloq xo'jaligi iqtisodchisi, so'ngra Qishloq xo'jaligi iqtisodiyoti byurosida filial boshlig'i lavozimlarida ko'tarildi. 1930 yilda u yangi tashkil etilgan Chet el qishloq xo'jaligi xizmati sifatida amalda Rasmiy sarlavhasiz bo'lsa ham, bosh yordamchisi. 1931 yilda Uiler boshliq vazifasini bajaruvchisi bo'ldi Asher Xobson iste'foga chiqish, yiliga 3800 dollar maosh olish bilan. Keyingi 17 yil ichida Uiler xorijiy qishloq xo'jaligi xizmatiga va uning urush davri - tashqi qishloq xo'jaligi aloqalari idorasiga rahbarlik qilishi kerak edi.

Xorijiy qishloq xo'jaligi xizmati mavjud bo'lgan dastlabki bir necha yil davomida u asosan statistik hisobot va tovar tahlillari bilan band edi. 1940 yilda nashr etilgan USDA hujjatiga ko'ra,

Vaziyat tubdan o'zgardi, ammo 1934 yildagi o'zaro savdo shartnomalari to'g'risidagi qonun qabul qilinishi bilan. Ushbu hujjat, ayniqsa, savdo shartnomalarini tuzishda Qishloq xo'jaligi bo'limidan ma'lumot so'rashi shart edi. Savdo shartnomalari dasturi boshlangandan buyon qishloq xo'jaligi departamenti tomonidan hamkorlik uchun asosiy mas'uliyat xorijiy qishloq xo'jaligi xizmati bo'limi va uning o'rnini bosuvchi tashkilotlarga yuklandi.[2]

Tasodif bilan 1934 yilda Uiler chet el qishloq xo'jaligi xizmati boshlig'i etib tayinlandi.

Ko'p o'tmay o'zaro savdo shartnomalari to'g'risidagi qonun qabul qilindi Franklin Ruzvelt shafqatsiz oqibatlarini bartaraf etish maqsadida Prezident etib saylandi Smoot-Hawley tariflari to'g'risidagi qonun 1930 yil. Smoot-Xouli AQSh import bojlarini o'rtacha 50 foizga oshdi. Bu Buyuk Depressiya davrida yomon iqtisodiy sharoitlarning yomonlashib, eksport savdosining katastrofik qulashiga olib kelgan savdo sheriklarining javob qaytaruvchi va taqiqlangan tariflarini oshirishga sabab bo'ldi. O'zaro savdo shartnomalari to'g'risidagi qonun Prezidentga AQSh mahsulotlari uchun xuddi shunday qilishga rozi bo'lgan mamlakatlar mahsulotlariga import bojlarini kamaytirish huquqini berdi. Kongress, agar har bir savdo sherigidan kvid pro kvo evaziga tariflarni pasaytirish mumkin bo'lsa, AQSh eksporti avvalgi darajalarga qaytish imkoniyatiga ega bo'lishi mumkinligini tushundi. Qonun loyihasi asosan Davlat departamentidagi Shartnomalar bo'limida yozilgan va Uiler uning ishlab chiqilishiga hissa qo'shgan.[3]

1939 yilda qishloq xo'jaligi attasesi xizmat Davlat departamenti va USDA xorijiy qishloq xo'jaligi xizmati tashqi qishloq xo'jaligi aloqalari idorasi (OFAR) deb o'zgartirildi. Uiler chet el qishloq xo'jaligi aloqalari bo'yicha direktori unvoniga ega bo'lgan OFAR boshlig'i etib tayinlandi, shu bilan u o'z tarkibiga USDA ning ikkala kengashdagi vakili sifatida tayinlandi. Chet el xizmati va Tashqi xizmat ekspertlari kengashi.[4] 1941 yil avgust oyida Uiler qo'shimcha ravishda Iqtisodiy Mudofaa Kengashiga tayinlandi va Washington Post gazetasining "Federal kundaligi" rukni 1941 yil 13 avgustda ta'kidladi,

U ma'muriy qobiliyatga ega bo'lgan iqtisodchi va statist. U bug'doyni xalqaro nazorat qilish rejasi ustida ishlamoqda va u qishloq xo'jaligi muammolarini hal qilishda yordam berish orqali janubiy amerikaliklar bilan yaxshi munosabatlarni o'rnatishga harakat qilmoqda.

Bular AQSh hukumatining ikkita ustuvor yo'nalishiga parda qilingan edi: bug'doy eksportchilari va Buyuk Britaniya Hamdo'stligi a'zolari o'rtasida talab va taklifni muvofiqlashtirish orqali bug'doy narxlarini barqarorlashtirish va Ikkinchi Jahon urushi arafasida Janubiy Amerikada strategik tovarlarni ishlab chiqarishni ko'paytirish.

Bundan tashqari, AQSh hukumati ongli ravishda harakat qilib, AQShga urush davom etgan Evropada Lotin Amerikasining yo'qolgan eksport bozorlarini o'rnini bosishiga, ta'sirini kamaytirishga imkon berdi. Natsist hamdardlar Argentina, Chili va Lotin Amerikasining boshqa qismlarida va ushbu mamlakatlar bilan Germaniya o'rtasida qattiq iqtisodiy aloqalar o'rnatilishiga yo'l qo'ymaslik. Vaziyat shu qadar uzoqlashdiki, USDA asosiy tovarlarga G'arbiy yarim shar kartelini yaratish haqida jiddiy o'ylab ko'rdi.[5]

1942 yilga kelib Uiler ishining natijalariga ko'ra 1933 yildan buyon amalga oshirib kelayotgan Xalqaro Bug'doy Kengashini tuzishni o'z ichiga oladi. Kengash eksa tomonidan ishg'ol qilingan davlatlarning ochlikdan aziyat chekayotgan fuqarolarini boqish uchun 100 million pudlik "yordam zaxirasini" yaratish ustida ish olib bordi. ularning kutilayotgan ozodligi va Qo'shma Shtatlar o'rtasida bug'doy etishtirish kvotalari bo'yicha kelishuv, Kanada, Avstraliya va Argentina.

1942 yilda Uilerning vazifalari yana o'sdi. Shu paytgacha OFAR asosan bir nechta mamlakat tahlilchilari yordam bergan direktor va yordamchidan iborat edi. 1942 yilda OFAR kengaytirilib, ko'proq tahlilga ehtiyoj sezildi. Davomida Ikkinchi jahon urushi, OFAR urushdan keyingi oziq-ovqat yordam dasturlarini amalga oshirishga olib kelgan Evropada oziq-ovqat etishmovchiligini tahlil qilishga katta hissa qo'shdi, shuningdek ittifoqchilar va dushman jangchilari uchun oziq-ovqat mavjudligini tahlil qildi. Ushbu ish "armiya va dengiz kuchlari va boshqa urush idoralari uchun dushman, dushman tomonidan ishg'ol qilingan va ittifoqdosh mamlakatlardagi oziq-ovqat holati va muammosi to'g'risida hisobotlar" va "ozod qilingan hududlarni qutqarish va tiklash rejalari" sifatida tavsiflangan.

Lotin Amerikasi bilan yaxshi qo'shnichilik siyosatini amalga oshirishda Uiler ham katta ishtirok etgan. 1939 yil 10-fevraldayoq Uiller AQSh Konstitutsiyasida byudjetni tinglash paytida Lotin Amerikasida qishloq xo'jaligi mutaxassislarini "raqobatdosh bo'lmagan qishloq xo'jaligi mahsulotlarini, ayniqsa, AQSh uchun strategik ahamiyatga ega bo'lgan qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarishni kengaytirishga yordam berish uchun joylashtirish uchun qo'shimcha mablag 'zarurligi to'g'risida guvohlik berdi. . " Urush paytida OFAR Perudan boshlab 12 ta Lotin Amerikasi davlatlari bilan kooperatsiya shartnomalarini imzoladi va urushdan keyin ularni kommunizmga qarshi kurashish uchun Yaqin Sharq va Osiyoda kengaytirdi. Lotin Amerikasi mamlakatlarining urush harakatlarini qo'llab-quvvatlash uchun ko'proq strategik tovarlarni ishlab chiqarish qobiliyatini oshirishdan iborat edi (bunga misol olisda, Yaponiyada hukmronlik qiladigan Osiyoda ishlab chiqarilgan jut o'rniga kenaf etishtirishni targ'ib qilish edi). Uiler Kongressga asosiy e'tibor raqobatdosh bo'lmagan qishloq xo'jaligi mahsulotlariga qaratilishi to'g'risida bergan va'dalariga qaramay, buning uzoq muddatli natijalaridan biri mahalliy oziq-ovqat mahsulotlarini ishlab chiqarish samaradorligini oshirish zarurati bo'lib, Lotin Amerikasi fermerlari o'zlarining ekin maydonlarining bir qismini rezina singari strategik tovarlarga yo'naltirishlari mumkin edi. , lateks, burlap tolasi, rotenon, xinin va manila kanopi, kakao va kofe haqida gapirmasa ham bo'ladi.

Urush nihoyasiga yetgach, g'oliblar ularni yaratish bo'yicha hamkorlik qildilar Birlashgan Millatlar tashkilot, shu jumladan a Oziq-ovqat va qishloq xo'jaligi tashkiloti (FAO). Bunga Uiler ham katta jalb qilingan.[6]

1948 yilda OFAR byudjeti 728000 dollardan 503000 dollargacha qisqartirildi, bu halokatli pasayish. 1948 yilda Uilerning OFARni tark etish haqidagi qaroriga ta'sir ko'rsatdi. OFAR byudjeti Vakillar palatasida va Senatda muhokama qilinayotganda (va bir vaqtning o'zida 428000 AQSh dollariga tenglashtirildi), Uiler Cosmos Club-da Davlat departamenti do'sti bilan tushlik qildi. Xristian M. Ravndal, kim undan "Maxsus ishchi kuchi to'g'risidagi qonun" ga binoan chet el xizmatiga kirishni o'ylamasligini so'radi. Ravndal o'sha paytda Tashqi xizmatning bosh direktori bo'lganligi sababli, Uilerni tashqi qishloq xo'jaligi aloqalari direktori lavozimidagi davlat xizmatiga teng darajadagi lavozimga tayinlanishini ta'minlashga qodir edi.[7]

Uiler tashqi xizmat imtihonini topshirishi kerak edi. Uning malakasini hisobga olgan holda, imtihon asosan uning ispan va frantsuz tillarini bilish darajasini tekshirishdan iborat bo'lib, undan keyin u topshirildi. Ravndal Uiler nomzodini elchixonaning maslahatchisi etib tayinlash uchun yubordi (o'sha kunlarda) missiya boshlig'ining o'rinbosari ) va bosh konsul Meksikada, FSO-1 darajasi.[8]

1948 yil 1 martda USDAdan iste'foga chiqqanda, Uiler rais bo'lgan Xalqaro bug'doy kengashi va Xalqaro paxta bo'yicha maslahat qo'mitasi. U FAOning har bir konferentsiyasida qatnashishi kerak edi va uning tashkil etilishida muhim rol o'ynadi.

AQSh Davlat departamenti

Lesli A. Uilerning AQSh Davlat departamentining 1950 yilgi biografik registridan biografik eskizi, 539-bet.

1948 yil 12-fevralda Uiler birinchi darajali chet el xizmati xodimi va tashqi xizmat kotibi etib tayinlandi. U rasmiy ravishda 1 mart kuni Davlat departamentiga o'tkazildi, 8 aprelda u Mexiko shahridagi elchixonaning maslahatchisi etib tayinlandi va u iyun oyida lavozimiga keldi. Uilerga 1948 yil 30 sentyabrda vakolatli vazirning diplomatik unvoni berildi.[9] Hujjatlardagi xato tufayli uni bosh konsul etib tayinlash hech qachon amalga oshirilmagan.[10]

Uiler Mexiko shahridagi sayohatlaridan zavq olmadi va ko'chib o'tish istagini Davlat departamenti rasmiylariga ma'lum qildi. 1950 yil 15-yanvarda u Vashingtonga qaytib, Davlat departamentida direktor o'rinbosari sifatida ishlaydi To'rtinchi nuqta dasturi. May oyida, yangi Point Four direktori uni haydab chiqarguniga qadar u shu ishda qoldi. Shu payt yana bir eski do'sti, elchi Genri Gradi yordamga keldi. Grady Uilerdan Tehronga iqtisodiy bo'lim boshlig'i o'rinbosari va "iqtisodiy maslahat guruhi" boshlig'i sifatida yordam so'rash uchun evfemizm sifatida kelishni iltimos qildi. Uiler 1950 yil 1 iyulda Tehronga keldi. U sentyabr oyida Vashingtonga qaytib, tavsiyalarni bajarish uchun qaytdi Eksport-import banki loyihani moliyalashtirish.[11]

Uiler Rimga FAOdagi AQSh vakili sifatida tayinlanmoqchi bo'ldilar, ammo Davlat departamenti FAOni Vashingtonda joylashgan Qishloq xo'jaligi vazirligining mansabdorlari tomonidan qoplanishini istagan USDA-ning qarshiligini engib chiqa olmadi. Davlat departamenti bundan keyin Uiler uchun munosib darajadagi boshqa lavozimni topa olmadi, shu sababli u 1951 yil 31-iyulda nafaqaga chiqdi. U 1952 yilda Federal xizmatga olti hafta davomida vaqtincha Londonda bo'lib o'tgan qishloq xo'jaligi muzokaralarida Amerika delegatsiyasi raisi sifatida qaytdi.[12]

Xususiy maslahatchi

Shundan so'ng Uiler xususiy fondlarda, shu jumladan fondlarda maslahatchi bo'lib ishlagan Xalqaro qishloq xo'jaligi ishlab chiqaruvchilari federatsiyasi va Birlashgan Millatlar Tashkiloti. O'n yil o'tgach, ikkinchi marta nafaqaga chiqdi.

1967 yil oktyabr oyida Uiler saraton kasalligidan davolanayotganda Kaliforniyaning Klaremont shahridagi singlisi bilan qolish uchun Merilend shtatidagi Cheviy Chayzdagi uyidan chiqib ketdi. Uiler 1968 yil 26 aprelda singlisining uyida vafot etdi.[13]

Shuningdek qarang

Adabiyotlar

  1. ^ Lesli A. Vilerning xotiralari
  2. ^ USDA, tashqi qishloq xo'jaligi aloqalari bo'limi, Tashqi qishloq xo'jaligi aloqalari idorasini tashkil etish va vazifalari, 1940
  3. ^ Lesli A. Vilerning xotiralari
  4. ^ "Federal kundalik", Vashington Post, 1946 yil 11-oktyabr va Milliy arxivlar, 16-yozuvlar guruhi, Qishloq xo'jaligi kotibi idorasining umumiy yozishmalari, 170/6/34/1, 3024-quti.
  5. ^ Milliy arxivlar, 16-yozuvlar guruhi, Qishloq xo'jaligi kotibi idorasining yozuvlari, Umumiy yozishmalar, 1906-75, tashqi aloqalar (1940), 87-quti. Kotib uchun memorandum, 1940 yil 25-iyun, "Re: aniqroq oshkoralik zarurati Amerikalararo kartelda "Mordaxay Ezekialdan.
  6. ^ Lesli A. Vilerning xotiralari
  7. ^ Lesli A. Vilerning xotiralari
  8. ^ shu erda.
  9. ^ Biografik reestr
  10. ^ Lesli A. Vilerning xotiralari
  11. ^ shu erda.
  12. ^ shu erda.
  13. ^ "L.A. Wheeler, hukumat maslahatchisi" (nekrolog),Vashington Post, 1968 yil 28 aprel

Bibliografiya

  • Kongress yozuvlari. Vashington: Kongress, turli masalalar.
  • Frontline Diplomacy: AQSh tashqi ishlar og'zaki tarixi to'plami, Arlington: Diplomatik tadqiqotlar va o'qitish assotsiatsiyasi, 2000 yil (transkripsiyalangan og'zaki tarixlar, ularning ko'plari Kongress kutubxonasi veb-saytiga joylashtirilgan http://memory.loc.gov/ammem/collections/diplomacy/ ).
  • Amerika Qo'shma Shtatlari hukumatining rasmiy reestri. Vashington: USGPO. 1931-1948 yillar sonlari. Sana qiymatlarini tekshiring: | sana = (Yordam bering)
  • Og'zaki tarix Genri L. Deymel bilan intervyu, Vashington, DC, 1975 yil 5-iyun, Garri S. Truman kutubxonasi va muzeyi
  • AQSh qishloq xo'jaligi vazirligi (1931-1939 yillar soni). Qishloq xo'jaligi kotibining ma'ruzasi. Vashington: USGPO. Sana qiymatlarini tekshiring: | sana = (Yordam bering)
  • AQSh qishloq xo'jaligi vazirligi. Chet el qishloq xo'jaligi aloqalari idorasi. Tashqi qishloq xo'jaligi aloqalari idorasini tashkil etish va vazifalari. Vashington: USGPO, 1940 yil
  • AQSh qishloq xo'jaligi vazirligi. Chet el qishloq xo'jaligi aloqalari idorasi. Tashqi qishloq xo'jaligi aloqalari idorasining ma'muriy funktsiyalari va majburiyatlari. Vashington, nashr qilinmagan dairesel memorandum, 1949 yil
  • AQSh Davlat departamenti. Biografik reestr. Vashington: USGPO. LCCN  09022072.

Tasvirlar

Ushbu maqola o'z ichiga oladijamoat mulki materiallari veb-saytlaridan yoki hujjatlaridan Amerika Qo'shma Shtatlari Qishloq xo'jaligi vazirligi.
Ushbu maqola o'z ichiga oladijamoat mulki materiallari veb-saytlaridan yoki hujjatlaridan Milliy arxivlar va yozuvlar boshqarmasi.
Ushbu maqola o'z ichiga oladijamoat mulki materiallari veb-saytlaridan yoki hujjatlaridan Kongress kutubxonasi.