Sud ijro etuvchi qonunchilik maslahat-maslahat kengashi - Judicial Executive Legislative Advisory and Consultative Council

The Sud ijro etuvchi qonunchilik maslahat-maslahat kengashi (JELACC) ning Filippinlar tomonidan yaratilgan tanadir Shartnoma memorandumi (MOA) 2008 yil 13 mayda imzolangan bo'lib, "hukumatning 3 ta filiali vakillarining qonun ustuvorligiga ta'sir ko'rsatadigan masalalar bo'yicha chora-tadbirlar ko'rishlari uchun forum va makon bo'lib xizmat qiladi. , echimlarni shakllantirish va ularni amalga oshirish. "[1] "Qonun ustuvorligini ta'minlashda hokimiyatning uchta tarmog'i o'rtasida maslahat va muvofiqlashtirishni kuchaytirishga" qaratilgan tarixiy qadam. Jelak edi aql-idrok ning Kiko Pangilinan, birinchi marta 2007 yil 16-17 iyul kunlari taklif qilingan Manila mehmonxonasi Sammit kuni Filippinda suddan tashqari qotillik va majburiy g'oyib bo'lish.[2]

Tarix

21-chi bosh sudya Artemio Panganiban Jelakning 1993 yilda taklif qilingan shu kabi uch tomonlama kengashdan kelib chiqqanligi, sud islohotlarini o'tkazish vazifasi yuklangan organi. Bosh sudya Andres Narvasa huquqiy savollar tufayli a'zolikni rad etdi va buning o'rniga sud ma'murining o'rinbosari yig'ilishlarda a'zo sifatida emas, balki kuzatuvchi sifatida qatnashdi.

Keyinchalik Narvasa 18 oylik maslahat yoki sudlararo muloqotlar orqali moliyalashtiriladigan "Sud hokimiyati uchun harakatlarning rejasini" yaratdi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Taraqqiyot Dasturi (BMTTD). Keyinchalik, bosh sudya Kichik Xilario Davide Filippin hukumati - BMT Taraqqiyot Dasturi tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan sud islohotlari bo'yicha kengroq dasturni (APJR) shakllantirdi. Jahon banki va Osiyo taraqqiyot banki, Avstraliya, Buyuk Britaniya, Kanada, Evropa Ittifoqi, Yaponiya, Niderlandiya va AQShning qo'shimcha yordami bilan.

Panganiban davrida APJR sud tizimining 4 ta kislota muammosiga e'tibor qaratdi: "(1) kambag'allarning sudga murojaat qilishi; (2) korruptsiya; (3) ba'zi sudyalarning layoqatsizligi; va (4) sudlar bilan ishlarni kechiktirish. 4 Ins: Mustaqillik, halollik, sanoat va razvedka va erkinlikni himoya qilish va qonun ustuvorligida farovonlikni ta'minlashning yakuniy maqsadlari. "

Narvasa, Davide va Panganiban sud-huquq islohotlari "a) sudlar tomonidan tovon puli ikki baravarga oshirilganligi to'g'risida 9227-sonli Qonun, b) kompyuterlashtirish Sandiganbayan va tanlangan sud sudlari, v) namunaviy sud uylarini qurish Anjeles va Lapu Lapu d) Yaponiya tomonidan moliyalashtiriladigan noyob elektron kutubxonani, ko'chma sudlarni yaratish va Tagaytay Tagaytay shahridagi Filippin sud akademiyasi markazi ", boshqalar qatori.

Fiskal mustaqillik to'g'risida Filippin Oliy sudi Jelacga "yillik byudjet panjara uchun alternativa sifatida qaraydi, ammo u Jelacning" vakolatini "hozirgi vazifalari bilan cheklab qo'ydi." Panganiban nihoyat Jelakni "konstitutsiyaga zidlik va noo'rinlik penumbralari bilan yashiringanligi" uchun tanqid qildi.[3]

2008 yilda Filippinning mustaqillik deklaratsiyasi Kun, JELACC a'zosi va ko'pchilik Senat rahbari Frensis Kiko Pangilinan o'zining ikkinchi yig'ilishida sud tizimi qo'shimcha ravishda 3 milliard P miqdorida byudjet olishini e'lon qildi (bu yilgi 10 milliard P dan 2009 yil uchun 13 milliard P) gacha: "Bu misli ko'rilmagan va sud byudjetini respublika byudjetining 1 foiziga etkazadi. birinchi marta." Ulkan mablag 'kabi ustuvor loyihalar uchun ishlatiladi Manila Adliya zallari, sudlarni kompyuterlashtirish va sud tizimidagi bo'sh ish o'rinlarini to'ldirish uchun (respublika bo'yicha 2500 sudning 20%).[4]

Tarkibi

JELACC 9 a'zodan iborat bo'lib, ular ex-oficio xizmatiga hech qanday qo'shimcha imtiyozlarsiz va / yoki nafaqalarsiz xizmat qilishadi: Respublika Prezidenti, rais sifatida, vitse-prezident, senat raisi, palata spikeri, sudyasi doimiy ravishda. a'zolar; Prezident tomonidan tayinlanadigan vazirlar mahkamasi a'zosi, tegishli rahbarlar tomonidan tayinlanadigan bitta senator va palata vakilining bitta a'zosi va Associate Justice ning Filippin Oliy sudi Bosh sudya tomonidan tayinlanishi kerak.[5]

Vazifalari va roli

Prezident Gloriya Makapagal-Arroyo kengashning o'rni, umumiy funktsiyalari, vazifalari va qarashlarini belgilab qo'ydi: "JELACC qonun ustuvorligi va millatimiz taraqqiyoti yo'lida maslahatlashuv, hamkorlik va muvofiqlashtirishni institutsionalizatsiya qilish bo'yicha birgalikda ishlaydi. Ajratish degani emas. Aksincha, bizning teng huquqli filiallar, barcha filippinliklarning milliy manfaatlari va farovonligi nuqtai nazaridan umumiy ustuvorliklarni ilgari surish uchun maslahat va hamkorlik bo'lishi kerak; biz JELACCni uchta filial vakillari qonun ustuvorligi masalalarini aniqlashlari mumkin bo'lgan joy deb bilamiz. va tegishli sud jarayoni va adolat institutlarini mustahkamlash va qonunlarimizni yaxshiroq amalga oshirish uchun echimlarni ishlab chiqish va qabul qilish. JELACC vakolati qonun ustuvorligiga qaratilgan. "[6]

Senator Kiko Pangilinan kengash sudlar byudjyetini teng huquqli tarmog'ini byudjet tomonidan qo'llab-quvvatlashga ustuvor ahamiyat berishini ta'kidlab, hukumat advokatlari maoshini oshirish va sudlarning imkoniyatlarini oshirish uchun sud byudjetidan 20 foiz o'sishni ajratish to'g'risida kelishib oldi: "Qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi harakatlar bilan JELACning foydasi sud tizimidir. " Adliya byudjetining ulushi butun respublika byudjetining 0,8 foizini tashkil etadi, xususan, 2008 yil byudjetining atigi 8,4 milliard P (1 = P 42) ni tashkil etadi va deyarli Adliya vazirligining byudjetiga tengdir. .

Senat Prezidenti Manuel Villar shuningdek, kengashning "uchta filialni odamlar uchun birgalikda ishlashiga erishish" maqsadini belgilab qo'ydi. Villar, shuningdek, yangi organ murojaat qilishini aytdi sudsiz qotillik va matbuot erkinligi ustuvor vazifalar sifatida.

Sud tizimida JELACC, xususan, sud hokimiyatining (1) byudjeti, (2) infratuzilma talablari, (3) yangi lavozimlarni yaratish va bo'sh ish o'rinlarini to'ldirish, (4) martaba oshirish dasturi, (5) kompensatsiya va xavfsizlik sud mansabdor shaxslarining va (6) sud kadrlarining ishlash xavfsizligi.

Matbuot kotibi va Prezidentning matbuot kotibi Ignasio Bunye JELACC qonun chiqaruvchi-ijro etuvchi rivojlanish bo'yicha maslahat kengashi (LEDAC) o'rnini bosmasligini va har ikkala forum ham milliy boshqaruvni takomillashtirishga yordam berishini ta'kidladi.[7]

"Konstitutsiyaviy demokratiyamizdagi tarixiy lahza"

Prezident Gloriya Makapagal-Arroyo hukumatning uchta filiali rahbarlari tomonidan MOAni 2008 yil 13 mayda bosh sudya sifatida imzolashga rahbarlik qildi. Reynato Puno, Senat Prezidenti Manuel Villar va ma'ruzachi Prospero Nograles navbati bilan Senat va Vakillar uchun imzolangan. Tarixiy hujjat, shuningdek, vitse-prezidentni tan olgan guvohlar tomonidan imzolandi Noli de Kastro, Mas'ul kotib Eduardo Ermita, Senator Frensis Pangilinan va ko'pchilik qavatlar etakchisi Artur Defensor, sr.[8]

Adabiyotlar

Tashqi havolalar

Rasm

Shuningdek qarang